十八届三中全会指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

财务管理是企业的“脊柱”管理，对于钢铁业而言，通过对企业的财务和预算管理，可以更加有效的遏制企业产能的扩张，大大提高执行力度。

十八届三中全会指出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、20G无缝钢管,20Cr无缝钢管,20CrMnTi无缝钢管,GB9948无缝钢管资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

对于钢铁业而言，解决产能过剩问题，一方面要抑制产能的扩张；另一方面，扩大需求，放宽投资，既要巩固国内需求，又要引入国外需求，引进来和走出去更好结合。消化部分过剩产能，着力改善需求结构。

国家统计局的数据显示，2006年至2012年，国内累计新增的粗钢产量产能达到4.4亿吨。目前在建产能规模依然很高，今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。

2012年底，国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨，20G无缝钢管,20Cr无缝钢管,20CrMnTi无缝钢管,GB9948无缝钢管到2012年，按统计粗钢产量7.31亿吨，产能利用率74.9%。

目前我国钢铁业产能过剩矛盾严重，尽管在十八届三中全会中并未直接提及，但间接通过建立一体化体制机制、改革环境、改进财政制度和扩大需求等方面缓解了产能过剩矛盾